山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2022年度財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)報(bào)告
一、企業(yè)基本情況
（一）中文名稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)：山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司
（二）法定代表人：徐繼忠
（三）股東名稱(chēng)：山西省財(cái)政廳
（四）注冊(cè)地址：太原市小店區(qū)長(zhǎng)治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層
（五）經(jīng)營(yíng)范圍：
融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、再擔(dān)保及其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)：訴訟保全擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保,與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)，以自有資金投資。（不得從事或變相從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資、非法集資及監(jiān)管部門(mén)規(guī)定不得從事的其他活動(dòng)）
（六）辦公地址及郵政編碼：太原市小店區(qū)長(zhǎng)治路308號(hào)同昌創(chuàng)業(yè)園A座5層、6層；030006
（七）網(wǎng)址：http://www.m.gloobally.com/
（八）電子信箱: shanxi@sacga.cn
（九）簡(jiǎn)介：
山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司是貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)﹝2015﹞121號(hào)）精神，于2016年3月成立的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。公司為省財(cái)政廳直屬管理的國(guó)有獨(dú)資金融類(lèi)企業(yè)，總部設(shè)在太原，注冊(cè)資本16.1274億元。
公司按照“政策性、獨(dú)立性、專(zhuān)注性”原則，堅(jiān)持“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”理念，以構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、緊密可控、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，積極支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，有效破解我省農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”問(wèn)題，助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要
（一）主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)
截至2022年12月31日（金額單位：人民幣萬(wàn)元）
資產(chǎn)總額 214996.85
負(fù)債總額 44691.87
所有者權(quán)益 170304.98
應(yīng)收款項(xiàng) 9492.12
應(yīng)付款項(xiàng) 308.91
固定資產(chǎn)凈值 215.07
應(yīng)交稅費(fèi) 447.19
2022年1月1日至2022年12月31日期間（金額單位：人民幣萬(wàn)元）
營(yíng)業(yè)收入 10507.72
營(yíng)業(yè)成本 8820.33
利潤(rùn)總額 1687.26
凈利潤(rùn) 524.53
（二）審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)重要部分摘要
山西乾明會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托，對(duì)山西農(nóng)擔(dān)2022年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，并于2023年4月15日出具了報(bào)告號(hào)為“晉乾明財(cái)審〔2023〕0021號(hào)”的審計(jì)報(bào)告，簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師為張栓喜和申慧娟。審計(jì)認(rèn)為，山西農(nóng)擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司2022年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及2022年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
三、薪酬情況
2022年，在公司領(lǐng)取報(bào)酬的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員共有9人，實(shí)際獲得稅后薪酬總額329.27萬(wàn)元（含任期激勵(lì)）。
四、重大事件
（一）重要人事任免
根據(jù)《山西省財(cái)政廳關(guān)于委派山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司董事、提名總經(jīng)理人選的通知》（晉財(cái)人〔2022〕10號(hào)），經(jīng)廳黨組2022年8月8日會(huì)議研究，決定委派吳瑞紅為公司董事，提名為總經(jīng)理人選。師躍英不再擔(dān)任公司董事、總經(jīng)理。
公司于2022年8月15日召開(kāi)第二屆董事會(huì)第五次會(huì)議，決定聘任吳瑞紅擔(dān)任山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理職務(wù)。
（二）利潤(rùn)分配
2022年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)524.53萬(wàn)元，提取盈余公積57.41萬(wàn)元，提取一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金86.12萬(wàn)元，上繳國(guó)有資本收益364萬(wàn)元。累計(jì)未分配利潤(rùn)5962.4萬(wàn)元。
五、年度預(yù)算和上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況
2022年度預(yù)算營(yíng)業(yè)收入11731.53萬(wàn)元，預(yù)算利潤(rùn)總額1600.84萬(wàn)元。
2021年度預(yù)算營(yíng)業(yè)收入10093.1萬(wàn)元，實(shí)際完成10222.93萬(wàn)元；2021年度預(yù)算利潤(rùn)總額594.62萬(wàn)元，實(shí)際完成2709.39萬(wàn)元。
六、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況
（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任
2022年，山西農(nóng)擔(dān)共完成擔(dān)保業(yè)務(wù)15736筆54.89億元，較去年同期增長(zhǎng)80.4%和51.3%；公司年末在保余額達(dá)18191筆60.67億元，較去年同期增長(zhǎng)96.9%和60.5%。公司成立以來(lái)，業(yè)務(wù)已覆蓋全省117個(gè)縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)100%。已累計(jì)為全省各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保37248筆160.34億元，累計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生額較公司凈資本已放大11.04倍，有力支持了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
在業(yè)務(wù)量大幅攀升的同時(shí)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。從額度比重來(lái)看，符合國(guó)家“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的政策內(nèi)業(yè)務(wù)比重達(dá)99.15%，超過(guò)70%的下限規(guī)定29.15個(gè)百分點(diǎn)，其中50萬(wàn)元以下純信用擔(dān)保業(yè)務(wù)占到了66.98%，農(nóng)擔(dān)支農(nóng)支小的政策價(jià)值得到有效發(fā)揮。
與此同時(shí)，面對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)周期性積聚釋放、農(nóng)擔(dān)體系逐漸步入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)期的行業(yè)形勢(shì)，公司始終把牢風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)，全年代償30筆1671.23萬(wàn)元，當(dāng)年代償率0.52%，累計(jì)代償93筆5762.74萬(wàn)元，累計(jì)代償率0.58%，公司在全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估評(píng)價(jià)的等級(jí)為A，風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效顯著。
（二）安全責(zé)任
公司積極加強(qiáng)綜合治理管理工作，不斷增強(qiáng)安全教育和防范意識(shí)，不定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，全年無(wú)安全事故發(fā)生。
（三）創(chuàng)新責(zé)任
一是堅(jiān)持政策導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)文明確年度業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作，引導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)深入研究支持我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品及服務(wù)方案支持各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。根據(jù)全省龍頭企業(yè)地區(qū)分布清單，指導(dǎo)督促各分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)積極對(duì)接，助力龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶帶動(dòng)效應(yīng)。明確政擔(dān)合作協(xié)議簽署流程，助力各分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)剡x擇一個(gè)政擔(dān)合作試點(diǎn)縣，全方位提升政擔(dān)合作廣度與深度，通過(guò)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)持續(xù)對(duì)接，將政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保工作嵌入當(dāng)?shù)刎?cái)政支農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策和工作布局中。全面開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“信貸直通車(chē)”活動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)研究工作方案，采取對(duì)接政府部門(mén)、協(xié)調(diào)合作銀行、督導(dǎo)通報(bào)考核等多項(xiàng)措施，為求“金”若渴的廣大農(nóng)戶送去“及時(shí)雨”。截至年底，山西農(nóng)擔(dān)直通車(chē)活動(dòng)收到融資擔(dān)保申請(qǐng)2781筆，放款1192筆6.56億元，授信率51.40%，促進(jìn)形成了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資時(shí)“想農(nóng)擔(dān)、找農(nóng)擔(dān)、贊農(nóng)擔(dān)”的新局面。
二是夯實(shí)銀擔(dān)合作基礎(chǔ)，拓寬銀擔(dān)合作渠道。指導(dǎo)部門(mén)員工與農(nóng)行對(duì)接富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸產(chǎn)品并聯(lián)合發(fā)文，續(xù)簽2022年限率代償業(yè)務(wù)合作協(xié)議，同時(shí)調(diào)整公司與農(nóng)業(yè)銀行合作額度至100億元；與省聯(lián)社明確業(yè)務(wù)11個(gè)試點(diǎn)目標(biāo)及試點(diǎn)方案，為下一步全省推廣合作奠定基礎(chǔ)；進(jìn)一步理順與交行、工行、中行、農(nóng)發(fā)行合作流程；與晉商銀行簽署合作協(xié)議及保證合同；與各未開(kāi)展合作銀行洽談開(kāi)展業(yè)務(wù)合作事宜，包括山西銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、光大銀行等。
三是積極申請(qǐng)和爭(zhēng)取政策支持，助推業(yè)務(wù)快速開(kāi)展。為穩(wěn)定貼息獎(jiǎng)補(bǔ)政策預(yù)期，爭(zhēng)取政策盡早出臺(tái)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算，逐級(jí)申請(qǐng)，和與財(cái)政廳相關(guān)處室、分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，財(cái)政廳于3月末首次出臺(tái)三年期貼息獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為分支機(jī)構(gòu)開(kāi)拓業(yè)務(wù)提供了政策保障，也促進(jìn)了合作銀行與農(nóng)擔(dān)合作的信心。同時(shí)，指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)與地方財(cái)政部門(mén)積極協(xié)商，長(zhǎng)治市上黨區(qū)、潞城區(qū)、長(zhǎng)子縣及運(yùn)城市鹽湖區(qū)先行先試，分別出臺(tái)針對(duì)農(nóng)擔(dān)體系內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貼息、貼費(fèi)等地區(qū)性扶持政策，共同助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拓寬融資渠道、降低融資成本，部門(mén)按照地方政府要求明確貼息資金下發(fā)工作流程，為地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支持，具有較強(qiáng)的示范意義和引領(lǐng)作用。
（四）環(huán)境責(zé)任
公司高度重視環(huán)境保護(hù)，在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，優(yōu)先服務(wù)符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于不符合國(guó)家環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決禁入。
（五）企業(yè)責(zé)任
1.員工情況
報(bào)告期末，公司有正式員工131人，平均年齡34歲，其中25-35歲員工占67.18%，本科及以上學(xué)歷員工占99.24%，具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)/執(zhí)業(yè)資格的人員達(dá)37.40%。
2.勞動(dòng)保障
公司員工實(shí)行崗位績(jī)效工資制，綜合考慮崗位差異、個(gè)人能力和績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行付薪，使全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)員工收入和企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。按照國(guó)家政策及公司規(guī)定享受福利待遇，為員工及時(shí)開(kāi)戶并按時(shí)、按月繳納六險(xiǎn)二金。
3.培訓(xùn)與成長(zhǎng)
根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，舉辦年度員工綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班，針對(duì)性的加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，不斷提升員工職業(yè)素養(yǎng)；構(gòu)建分層分類(lèi)具有行業(yè)特色的培訓(xùn)課程，積極選派員工參加國(guó)家農(nóng)擔(dān)、省財(cái)政廳、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的各類(lèi)培訓(xùn)，激發(fā)全體員工的進(jìn)取性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，更好地落實(shí)崗位職責(zé)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。
4.薪酬福利
2022年，持續(xù)構(gòu)建以體現(xiàn)業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的市場(chǎng)化分配機(jī)制；員工績(jī)效薪酬占其年度薪酬比重不低于65%，加大薪酬向基層奮斗者傾斜力度，設(shè)立超額任務(wù)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)超額完成任務(wù)的機(jī)構(gòu)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性；牢固樹(shù)立為職工辦實(shí)事、辦好事的宗旨意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、福利費(fèi)等政策規(guī)定，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，積極履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)員工歸屬感。
5.納稅情況
2022年，公司累計(jì)上交稅費(fèi)總額1840.39萬(wàn)元。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來(lái)，公司黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和廳黨組決策部署，堅(jiān)持把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，公司黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是深化理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，引導(dǎo)全體員工堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，結(jié)合實(shí)際不斷推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。時(shí)刻繃緊廉潔從業(yè)這根弦，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為干事創(chuàng)業(yè)的“安全帶”，堅(jiān)決維護(hù)廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)履行職責(zé)，始終做到令行禁止。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任，筑牢廉潔防線。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合起來(lái)，做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。始終堅(jiān)持把廉政教育作為增強(qiáng)黨性觀念、干好本職工作、提升拒腐防變能力的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)專(zhuān)題教育，引導(dǎo)全體員工知敬畏、存戒懼、守底線，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公司各部室、分支機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的督促指導(dǎo)。堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化公司“大監(jiān)督”體系建設(shè)，著重對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督防線作用，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。